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张掖:让创业之花在祁连山下绚烂开放

admin 2019-07-02 265人围观 ,发现0个评论

作者:李文俊 周泳年 叶伟

“不望祁连山顶雪,错把张掖当江南”。作为古代丝绸之路上的重镇,张掖自古就有“塞上江南”和“金张掖”之美誉。在群众创业万众立异的新时代,张掖紧紧抓住机遇,以入围全国第一批小微企业创业立异基地城市演示行列为要害,让创业之花在祁连山下绚烂开放。

近年来,张掖市坚持作业优先的底子方向,杰出革新立异底子动力,以最优惠的方针、最优质的服务、最优秀的环境,使全社会创业立异本钱最低、危险最小、成功机率最大,逐渐构成了创业立异的一起竞赛优势,走出了一条欠发达区域推动群众创业、万众立异的创业立异之路。

一组亮丽的数据有力地阐明张掖助力小微双创后获得的效果。在优惠方针和宽松营商环境的支撑下,“双创演示”作业期间,张掖市创业立异各项方针迅猛增加,2018年,张掖市小微企业到达26432户,完结业运营收入458.1亿元,累计作业13.96万人;技能合同成交额21.22亿元,具有授权专利2836件。

出台一揽子方针

全面开释双创生机

在张掖郊区的戈壁滩上,一座占地1500亩的智能终端工业科技城已现雏形。

“挑选地处西北的张掖,首要看中这儿本钱低。”伟博公司总经理周世慧说,在这儿不只处理了招工难题,厂房建造本钱也远远低。

现在,在张掖智能终端工业科技城,像伟博相同从事智能终端产品制作的企业,已有3家正式落地并投产。此外,张掖市已累计与20多家智能终端企业签约,一个从无到有、从小到大的智能终端工业集群正在张掖加速集聚。

比如智能终端工业科技城这样的企业项目落户张掖,都离不开张掖出台优惠方针,协助企业下降创业本钱。

一直以来,小微企业往往面对着无场所、无经历、无商场、无资金、无支撑的展开困局,这就需求方针托底。

为招引小微企业来此立异创业,近年来,张掖市拟定支撑双创展开一揽子方针,构建并完善“19+1”方针系统,以最优惠的方针实在处理创业者面对的瓶颈问题,下降创业危险和本钱,催生出双创展开汹涌动力,保驾护航小微企业展开。

张掖市拟定出台了《张掖市小微企业双创演示基地建造扶持方法》《张掖市关于小微企业创业立异若干扶持方法》,清晰对企业和双创演示基地的19条方针办法(黄金19条),包含作业场所、科技金融、专业服务等方面,有针对性地加强引导,激起双创生机。对草创型小微企业施行“五免一补”(免规费、免房租、免税、免息、免担保费,补助训练费),对成长型小微企业施行“五奖两补”(立异奖赏、入规奖赏、融资奖赏、质量奖赏、创汇奖赏,改造晋级补助、借款利息补助),对创业立异基地施行“两补四奖”(改造费用补助、租金补助,成绩奖赏、晋级奖赏、融资奖赏、服务渠道奖赏)。

一起,配套出台小微企业专项资金、助创贷等6项处理方法和支撑个转企小升规、科学技能奖赏等10项方针办法,为推动“双创演示”供应微弱方针引擎。“双创演示”作业展开以来,张掖对契合优惠方针奖赏条件的基地、企业及其项目奖赏补助和改造晋级补助累计达7580.4万元。

搭窝筑巢

构建完善双创生态系统

现在,群张掖:让创业之花在祁连山下绚烂开放众创业、万众立异的浪潮涌动祁连山下,越来越多的企业在这儿立异创业,而立异创业离不开孵化渠道、双创载体的树立。

作为张掖市的中心基地,张掖市小微企业创富中心充当着优化服务和方针执行的排头兵,为企业免费供应作业场所,而且约请闻名专家、企业家沟通、教授创业经历和常识,协助企业展开。现在,创富中心共有入驻企业近百家,有600多人在此创业、作业,入驻企业中规划最大的50人,最小的仅有3人,创富中心现已成为张掖市创业展开的一张手刺。

在张掖,像张掖市小微企业创富中心这样的双创渠道载体张掖:让创业之花在祁连山下绚烂开放还有许多,它们一起支撑了张掖小微双创作业的展开。

近年来,张掖市树立“布局合理、错位互补、集约高效、特征明显”全体思路,采纳政府推动、企业参加、社会支撑的方法,树立“32+X”创业孵化大载体,构建多层次的立异创业渠道载体,集合立异资源和要素,引导和鼓舞方针、资金、服务、技能、营销推行等各类立异裸体图片资源,构建完善的立异创业生态圈。

据介绍,“32+X”演示基地,即由政府主导树立的小微企业创富中心、张掖国家级经济技能开发区演示基地等32个创业立异载体,构成载体建造的骨干支撑。“X”便是经过方针和资金引导,激起企业、社会组织和创业者生计与展开的内生动力,兴修的一大批包含创客空间、创业咖啡、立异工厂等在内的各类创业立异载体。

一起,张掖市采纳新建、改建、补建、共建四种方法推动各类创业立异载体建造,整合集合立异资源,进步创业孵化服务才能,进一步激起创业立异潜力、开释创业立异生机,为深化施行立异驱动战略供应新动能。新建便是运用双创支撑资金会集建成了张掖构思文明工业创业园等6个演示基地,鼓舞社会资本投入建成了张掖:让创业之花在祁连山下绚烂开放沃谷创业孵化园、智创七一文明工业构思园等11个创业基地;改建便是对既有设备进行盘活使用和改造进步,使其具有招引小微企业及创业者入园创业的条件,完结了创业立异载体低本钱、快速度建造;补建便是重视发挥优惠方针引导效果,采纳改造费用补助、租金运营费用补助、晋级奖赏等方法,招引社会资本投入新建各类载体,为创业者供应低本钱、便当化的创业立异空间;共建便是采纳“政府引导、多元投入、商场推动、专业运营”的方法,引入专业组织一起建造。

数据显现,到2018年末,张掖市共建成各类创业立异载体61个,面积达980.68万平方米,累计入孵企业6406户。

种下梧桐树,引来金凤凰。

张掖市把人才作业作为展开之要、强市之基、竞赛之本,大力施行人才强市战略,优化创业环境引“凤”归巢,出台了《关于加速推动人才立异展开的定见》《关于加强企业家人才队伍建造的定见》等方法办法,全面施行千名陇商张商回乡调查方案、施行千名干部企业家创业者学习训练方案、施行千名大学生团队来张掖市创业方案、施行千名专家服务“双创演示”方案4个“千人方案”,先后选拔省领军后备人才、市管优秀人才、青年精英人才、“金张掖能工巧匠”等各类优秀人才1100多名,充沛激起各类人才创业立异生机,使张掖日渐成为支撑人才谋事创业的膏壤,连绵不断为立异创业注入新生机。

此外,张掖环绕创业立异作业,经过举行小微企业创业立异演示基地建造与方针立异经历沟通会等活动,营建崇尚创业、鼓舞立异、宽恕失利的良好气氛,将推动双创与厚植双创文明结合,内聚人心,外塑形象,引领张掖市群众创业、万众立异持续昌盛。

进步公共服务供应

营建一流营商好环境

优化营商环境便是进步中心竞赛力。

近年来,张掖市依照政府引导和商场主体“双轮驱动”的思路,整合优质资源、树立服务渠道,树立起2个“1+3”公共服务系统,不断优化营商环境,进一步优化服务环境,进步公共服务渠道服务水平,以政府放权让利的“减法”、强化公共产品和公共服务的“加法”,交换商场装备的“乘法”,用优质服务铲除创业者双创路上的荆棘,呵护创客和小微企业茁壮成长。

据了解,2个“1+3”公共服务系统,即运用互联网技能,树立“互联网+政府服务、企业服务、社会服务”的服务系统,建造张掖“才智城市”渠道,将政府、企业、社会三方面服务交融起来,进步服务效能;树立“创业教育+高等教育、职业教育、基础教育”的人才服务系统,将创业教育浸透至高等教育、职业教育、基础教育之中,着力增强全民和全社会的创业认识,营建稠密的创业气氛。

一起,张掖市充沛贯彻执行中心和甘肃省小微企业税收减免方针,进一步简化优化小微企业减免税流程,为小微企张掖:让创业之花在祁连山下绚烂开放业供应更便利、更方便、更高效的涉税服务。全面推行收费清单准则,加强涉企收费处理,严格执行一致的涉企收费清单,严控收费项目和数量,清单外的收费一概撤销,让企业轻装上阵。“双创演示”作业展开以来,张掖市小微企业完结减税降费达12.14亿元,其间2018年减税降费3.2亿元。

值得一提的是,小微企业立异创业离不开金融服务支撑。但一直以来,小微企业展开面对着“融资难、融资贵、融资慢”等问题。张掖怎么立异金融服务,支撑好、服务好小微企业展开?

张掖市采纳政府注资、银行配资、信誉担保的方法,推出“助创贷”“助保贷”“合作贷”三大信贷产品,为501户企业发放借款12.79亿元;建立创业立异扶持基金和旅行工业展开基金,为198户企业投进资金3.94亿元;整合市县人社部分再作业专项基金,建立创业作业贴息借款担保基金,为10412名创业者、82户企业发放借款8.51亿元;建立企业应急周转金,为382户企业融资15.86亿元。

一起,张掖市县区均树立了契合本地实践的企业转贷应急机制,请求流程不断简化,事务处理时刻不断缩短,充沛发挥了财务资金的杠杆效果,实在下降了企业融资本钱,有用支撑了实体经济展开。张掖市县区财务共筹措企业应急周转资金2.15亿元,累计处理企业应急周转金事务237笔,协助企业完结转贷金额11.47亿元,在必定程度上下降了企业银行借款危险,缓解和避免了企业现金流的压力,为助推企业持续、安稳、健康展开和银行削减不良借款率起到了积极效果。

此外,张掖市在甘肃省首先出台《关于培养多层次资本商场支撑企业扩展直接融资的定见》,鼓舞企业经过股份改制、境内外上市、“新三板”挂牌等方法在资本商场直接融资。2户企业在“新三板”挂牌,322户企业在甘肃股权交易中心挂牌,先后有6家企业累计完结直接融资4.48亿元。经过政府性投融资方针支撑,构成了立异资源和立异生机纷涌流入的“凹地”效应,为打造群众创业、万众立异的生动局势供应了有力支撑。

以创促优

推动经济高质量展开

推动小微双创的终究意图,是促进经济转型晋级,增强区域经济展开新动能。

近年来,张掖市着力稳固和进步作业效果,在“创”字的基础上,坚持以扩展作业为方针,以小微企业立异城市演示为载体,以项目建造为引领,以建造优秀的生态环境、营建优质的公共服务为抓手,大力调整优化经济结构,推动工业转型晋级,推动经济展开质量革新、功率革新和动力革新,不断增强区域展开的生机动力,助推经济高质量展开。

——着力推动农业转型晋级。张掖市坚持以打造绿色有机农产品生产基地为方针,以戈壁农业为引领,以“三元双向”循环为底子模式,着力加速农业转型晋级脚步。现在,张掖市具有绿色有机生产基地、标准化农产品基地别离到达21万亩、317万亩;开工建造10个戈壁农业演示园,展开戈壁农业1.9万亩,完结增加值22.1亿元,同比增加6%;农人合作社、家庭农场、农业工业化龙头企业别离到达6823家、2795家、242家,树立了面向中亚国家出口基地,打通了向港澳和东南亚区域出口高端农产品的通道。现在,张掖农业正在推动从资源依靠型农业向资源循环型、从数量扩张型向品牌质量型、从涣散运营型向集约运营型、从农产品出口型向农业全体走出去的巨大改变。

——促进生态工业提质增效。张掖市坚持以“两新一特”为工业系统,以“2+4”园区为底子载体,以重大项目建造为底子动力,着力推动工业经济加速展开。现在,张掖市新能源发电装机97万千瓦,其间光伏发电装机87万千瓦、风电装机10万千瓦;新材料工业建成60万吨钨采选项目、构成年产3200吨钨精粉的产能,建成出资5亿元的甘肃瑞丰钢结构公司年加工5万吨钢结构等一批重大项目。一起,张掖市规划以上企业到达231户,近五年工业增加值年均增加10%;出资169亿元的花草滩煤炭循环使用一期、4.6亿元的三元乳业生鲜乳加工等项目建成张掖:让创业之花在祁连山下绚烂开放投用,出资38亿元的新恒基60万吨农作物秸秆循环转化使用、7.5亿元的晋昌源20万吨焦油加氢处理等项目正在抓住建造。现在,张掖工业现已逐渐脱节对自然资源的过度依靠而转向资源的再造和再生。

——促进旅行工业提挡晋级。张掖市坚持以打造国际化旅行意图地为方针,以推动全域旅行和交融展开为底子动力,以延链补链工业项目建造为发力要点,着力做大做强旅行业。现在,张掖市旅行归纳收入到达210.7亿元,别离同比增加22.3%和33.9%,提早两年完结预期方针,旅行对经济社会展开的贡献率和对外影响力不断进步。现在,张掖旅行正在完结旅行过地步向旅行意图地、参观型向体会型的改变,正在从出资拉动消费为主向消费带动出资为主、政府主导向商场主体的转型,现已成为张掖市当之无愧的支柱工业。

张掖市持续不忘初心、紧记任务,真抓实干、顽强拼搏,着力深化革新、扩展开放、促进立异、培养新动能,打造双创晋级版,为中华人民共和国建立70周年和全面建成小康社会要害之年献礼,为加速建造幸福美好金张掖努力奋斗。

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